2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。应急管理出版社有限公司（以下简称出版社）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，坚持正确的出版方向，积极履行出版企业的社会责任，实现社会效益与经济效益双丰收，推动高质量发展再上新台阶。

一、企业简介

出版社（原煤炭工业出版社）成立于1951年，是应急管理部主管、由财政部代表国务院履行出资人职责，应急管理部信息研究院主办的国家级出版社。具有国家新闻出版管理部门核发的图书出版、音像出版、电子出版和互联网出版资质，面向安全生产、防灾减灾救灾、消防安全、应急救援、煤炭等领域提供全方位出版支撑。2010年，按照党中央、国务院统一部署，转制为中央文化企业。2018年，经财政部批复，改制为公司制。

70多年来，出版社始终坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则，以服务科技传播、知识普及、文化传承为己任，以提升全民应急安全素质为核心价值，充分利用好政策和市场两个力量，构建以应急、安全和煤炭专业出版为主体，以少儿出版为协同，以数字出版为增值的业务格局，强化人才队伍建设，创新管理机制，推进融合发展，不断提升出版社发展实力和社会影响力，努力为应急管理、煤炭工业发展和社会主义文化强国建设作出新的更大贡献。

二、加强党的全面领导，牢牢把握正确政治方向

出版社始终把党的政治建设摆在首位，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，扎实开展党纪学习教育，以高质量党建引领高质量发展。

（一）强化政治引领。坚持党管出版原则，旗帜鲜明讲政治，严格落实党总支会议“第一议题”制度和“三重一大”事项集体决策制度，充分发挥党总支把方向、管大局、促落实作用。强化理论武装，指导社属党支部及青年理论学习小组开展联学联建，引导青年干部自觉强化理论、业务融合学习。

（二）扎实开展党纪学习教育。有序开展读书班、讲专题党课、参加党纪知识竞赛等各项活动。逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，用好《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》等学习辅导材料，推进党章党纪学习入脑入心。

（三）严格履行管党治党政治责任。持续抓好作风建设和纪律建设。开展“艰苦奋斗、勤俭节约，带头过紧日子”主题党日，社领导、各支部书记分别与年轻干部开展谈心谈话，实现全覆盖。坚持“逢会必讲廉洁”，督促指导各支部纪检委员履职尽责，社属各支部及时配备纪检监督员，强化对重点领域、关键岗位的监督。

（四）持续提升党组织组织力。严肃开展党内政治生活，持续推进标准化规范化建设，组织各支部积极开展支部工作法创建。社属1个党支部获评第三批中央和国家机关“四强”党支部，1名同志获评中央和国家机关“四好”党员，1名同志荣获应急管理部直属机关“优秀共产党员”。

三、聚焦主责主业，支撑应急特色文化建设

紧紧围绕应急管理中心工作，落实“一部两局”（应急管理部、国家矿山安全监察局、国家消防救援局）重点工作安排，发挥出版业务优势，为高质量发展和高水平安全良性互动贡献文化力量。

（一）加强应急管理法规标准宣贯。出版《应急预案编制百问百答》《<煤矿安全生产条例>释义》《煤矿安全生产标准化管理体系评分方法和基本要求》《矿山救援规程》等一批重点图书，受到部机关司局和有关直属单位的肯定。策划出版《<突发事件应对管理法>专家解读》《<煤矿安全生产标准化管理体系评分方法和基本要求>新旧条文对比》等配套解读图书。

（二）加强应急管理理论出版。《大国应急管理之路——新中国应急管理发展简史：1949-2024》增补为“十四五”国家重点出版物出版规划。出版《安全生产简论与实务》《新兴风险治理理论与实践》《建筑施工企业大安全生产系统管理实论》《世界露天煤矿开采技术与装备发展研究》等专著。

（三）服务应急管理专业人才培养。修订出版注册安全工程师辅导教材2024版及相关教辅共45种。联合部干部培训学院编辑出版应急管理干部能力培训教材。推进出版《煤矿班组长安全培训教材》等17种煤矿安全培训和技能教材。策划煤炭教育“十四五”教材、安全科学与工程类一流专业规划教材、应急管理专业本科教材等出版，增补46种教材进入煤炭教育“十四五”规划教材目录。与浙江应急管理宣教中心合作编写出版34种“三项岗位人员”（融媒体）统编培训教材。

（四）发挥存史资政功能。高质量完成《中国应急管理年鉴（2023）》编辑出版工作，面向全系统发放。编辑出版《新中国煤炭工业简史》《中国煤炭工业年鉴2023》《准能集团志》等史志鉴图书，客观记录和反映应急管理事业和煤炭工业发展。

（五）积极推进融合发展。加强“注安课堂”在线培训平台运营管理，提升运营效能；“应急学堂”在线教育平台完成验收准备，制作“优秀消防员复习指导用书在线课程”。测试运营部政法司委托应急管理标准信息化平台。推进消防实训视频拍摄、规程动漫制作等融媒体项目制作工作。向部科信司提供1.46T的数字图书资源，为部大模型开发提供了有力支撑。

（六）推动文化传承发展和中华文化“走出去”。加大中华优秀传统文化选题策划力度，出版《中华天文历法》《中华历史名城》等“新时代中华传统文化知识丛书”12种。加强版权输出，《赢在自控力》等6种共计21种版权输出至越南地区，呈现持续快速发展的良好态势，为推动中华文化“走出去”作出了积极贡献。

四、主动担当作为，服务社会公众应急素质提升

围绕“安全生产月”开展主题宣传，《应急救援“第一响应人”能力建设指南》等25种图书入选组委会推荐书目。出版《安“燃”生活—燃气安全应急科普知识》等少儿科普图书，联合中国消防科普委为部机关服务中心开展消防安全科普讲座。向山西省阳高县捐赠应急科普、中小学课外读物等图书，丰富当地中小学生和群众的精神文化生活，推动文化扶智工作。向中国消防博物馆捐赠《中华人民共和国消防标准汇编》等42种图书，用于宣传消防法律法规、普及消防知识。积极开展应急教材进校园活动。精心制作防灾减灾科普知识宣传折页，帮助提高社区居民灾害风险防范意识和应急避险能力。14种图书入选“2024年江苏省农家书屋重点出版物”。向科技部推选《探索119》《图说防震避险》《消防员心理那些事儿》《神奇的充填采煤》《安全应急科普知识安全宣传“五进”新媒体系列（共三辑）》5种图书参与2024年全国优秀科普图书作品评选。

五、强化出版管理，不断提升产品质量

出版社严格落实管理机制，强化阵地意识，加强选题策划源头管控，严把内容质量关，不断提升产品的出版质量。

（一）严守选题入口关。严格落实出版单位职责，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，认真把好政治导向关、价值取向关、内容题材关，严格执行选题论证制度和重大选题备案制度，强化选题策划源头管控。

（二）从严加强质量管理。严格执行“三审三校”制度，加强专家审读把关，部分图书增加印前审读环节，召开专题质量会议，不断强化质量监管，加强干部职工的质量意识教育。建立健全图书出版管理制度，开展出版物年度图书编校质量检查、年度优秀出版物奖励、编辑加工知识竞赛等，有效促进出版物质量水平提升。

（三）严格落实意识形态工作责任制。严格执行出版社意识形态工作责任制实施细则、新媒体平台管理办法等制度，加强专家审读把关，强化意识形态领域风险研判和管控，全年未出现意识形态问题。严格落实党管保密政治责任，及时为各支部配发保守国家秘密法等学习材料，加强保密教育管理。