坚持以人为本执政为民
切实履行好安全生产工作职责使命

　　2月9日，安全监管总局党组召开党组中心组（扩大）学习会，认真学习领会胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，结合学习贯彻张德江副总理在国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神，围绕坚持以人为本、执政为民，切实做到“三深化”、“三推进”，持续抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势进一步稳定好转，进行深入学习和研讨。总局党组书记、局长骆琳主持会议并讲话。
　　骆琳强调，胡锦涛总书记的重要讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献，也为进一步做好安全生产工作指明了努力方向，提供了强大动力。骆琳指出，学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，最重要的就是要紧密结合安全生产工作的实际，深刻理解和全面把握总书记关于以人为本、执政为民的重要论述。以人为本、执政为民，既是新形势下切实加强党风廉政建设的总原则总要求，也是进一步加强安全生产工作的指导原则、思想基础和精神动力。通过认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，要进一步强化以人为本、执政为民的思想意识，进一步增强践行以人为本、执政为民理念的自觉性，为履行职责、做好工作打下坚实的思想基础。
骆琳要求，安全生产监管监察系统在学习贯彻中要突出抓好以下五个环节的工作：
　　一是要把以人为本、执政为民的理念真正贯彻落实到安全生产工作中去，深化企业主体责任落实，切实加强安全管理和监督，认真做好当前安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故。要坚持用以人为本、执政为民的理念来统一思想、指导实践。要切实加强党中央、国务院关于加强安全生产工作重大决策部署的执行情况的监督检查，切实解决好一些行业领域、一些地方和单位事故多发、频发这一严重损害群众利益的突出问题。这是当前最重要、最关键和最现实的任务。
　　二是要进一步强化安全生产法治观念和依法办事意识，不断深化依法监管、深化专项整治，切实加强安全生产依法行政工作。要按照中央要求，坚持依法依规履行好安全生产监管监察职责，尤其要在不断建立健全安全生产各项法规、标准、制度上下功夫。在深化执法治理、加大执法力度、依法严厉打击非法违法生产经营建设行为的同时，进一步促进安全生产工作更加规范有序高效开展。  
　　三是要进一步加强安全生产调研决策工作，大力推进科技进步、安全达标、长效机制建设，探索建立能够切实保障最广大人民群众安全健康的工作机制。把切实保障、坚决维护人民群众生命财产安全始终作为安全生产工作的出发点和落脚点，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众安全利益为根本目的，从安全生产领域的实际出发，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的体制机制，创造性地推动安全生产工作和事业的持续健康发展。
　　四是要进一步增强切实维护人民群众安全健康权益的宗旨意识，坚决严肃认真地查处每一起事故，严格实行重大事故挂牌督办等制度，进一步建立健全对非法违法较大事故跟踪督办的相关制度。同时，要会同有关部门从严惩处事故背后的腐败行为。
　　五是要进一步加强安监系统反腐倡廉建设和作风建设，为做好安全生产工作提供坚强的政治和纪律保障。要进一步统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题，切实维护安全生产领域的社会公平正义。　
　　总局党组各位成员、煤矿安监局领导班子成员分别作了学习交流发言。大家在发言中认为，在新春佳节后上班的第一天，总局党组即专题深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神和中央有关要求，并结合安全生产工作实际作出进一步贯彻落实的部署，对全面做好“十二五”时期开局之年的安全生产工作，推动全国安全生产形势的进一步稳定好转具有重要意义。总局、煤矿安监局各司局、应急指挥中心等单位主要负责人出席学习会。